О деятельности Совета судей Российской Федерации, реализации задач судейского сообщества и работе Совета судей Саратовской области мы поговорили с выпускником Саратовской государственной юридической академии, федеральным судьей Октябрьского районного суда Саратова Александром Ершовым.

 – Александр, здравствуйте. Расскажите о начале работы Совета судей в России.

– Здравствуйте. 17-18 октября 1991 года был созван I Всероссийский съезд судей по инициативе председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Лебедева и министра юстиции Николая Федорова совместно с группой судей. Как раз на этом созыве приняли решение, что необходимо создать Совет представителей судей как органа, функционирующего в период между съездами. В каждом субъекте Российской Федерации были проведены конференции, на которых избирался один представитель в Совет.

 – В какое время Советы судей стали создаваться в субъектах страны?

– 12 марта 1992 года состоялось первое пленарное заседание Совета судей Российской Федерации, а, уже начиная с 1992 года, Советы судей стали создаваться в субъектах. В истории судейского сообщества этот год стал знаковым, потому что судьи России объединились и создали свой представительный орган, который был призван содействовать проведению судебной реформы в России, непосредственно участвовать в разработке нормативных актов, направленных на реализацию положений этой реформы, и, конечно же, защищать интересы судей и представлять их в других органах государственной власти. Стоит отметить, что важнейшей из заслуг первого Совета судей России стала его последовательная работа для принятия федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации» – базового документа, законодательно закрепившего место и роль органов судейского сообщества и обеспечившего гарантии независимости судей.

 – Как давно Саратовская область принимает участие в съездах Совета?

– Саратовская делегация принимала участие в первом съезде, и в ее составе были председатель областного суда Александр Галкин и судья Юрий Царев. И с тех пор делегаты от судейского сообщества нашего региона неизменно участвуют во всех последующих съездах Совета судей. На этих съездах рассматриваются актуальные вопросы судоустройства, статуса и форм самоуправления судей и многие другие важные проблемы.

– Что является высшим органом судейского сообщества?

– На областном и краевом уровнях – это конференции судей, который проводятся по мере необходимости не реже раза в два года. На них, как правило, обсуждаются возникшие в судебной практике вопросы применения законодательства, толкование законов, избрание квалификационных коллегий судей. Что касается Саратовской области, то здесь первая конференция судей состоялась в 1989 году, а 18 февраля 1993 года прошло первое пленарное заседание Совета судей региона. Собственно, последняя дата и считается датой создания Совета судей Саратовской области.

– Какие задачи стоят перед Советом?

– Основные задачи – это содействие в реализации конституционных гарантий обеспечения судебной защиты прав и свобод граждан, содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства, защита прав и законных интересов судей, в том числе пребывающих в отставке, участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями, в том числе пребывающими в отставке, требований, предъявляемых Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодексом судейской этики. Деятельность Совета судей основывается на принципах соблюдения независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, гласности, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов, направлена на создание условий для совершенствования судебной деятельности.

– Можете назвать имена людей, который внесли большой вклад в развитие судебной реформы Саратовской области?

– Конечно же, это Александр Галкин, который с 1999 по 2004 года возглавлял Совет судей Саратовской области. Активное участие в работе органов судейского сообщества принимал председатель Кировского районного суда города Саратова Виктор Жидков (сейчас в отставке). Это один из руководителей Совета судей области Владимир Пугачев, тоже в отставке в данный момент, а также Алексей Смирников, который в настоящее время является председателем V судебного состава 12 арбитражного апелляционного суда. Нынешний председатель Орловского областного суда Федор Телегин, который возглавлял Совет судей Саратовского региона в 2010 году. И, несомненно, нынешний председатель Совета Евгений Шепелин.

– Вопросы какого масштаба рассматриваются Советом судей Саратовской области?

 – На самом деле вопросы касаются не только жизни судейского сообщества, но и всей судебной системы области. Совет судей активно участвует в работе кадровой комиссии и формировании кадрового резерва на должности мировых судей, судей районных (городских) судов, заместителей и председателей районных (городских) судов, судей Саратовского областного суда. Советом судей курируется вопрос развития физической культуры и спорта в судах области, а также Совет является одним из соучредителей печатного органа – журнала судейского сообщества региона «Судебный вестник».

– Какой комплекс мероприятий проводит судейское сообщество региона в течение года?

 – Ежегодно Советом судей проводятся такие конкурсы как: «Лучший районный (городской) суд Саратовской области», «Лучший мировой судья Саратовской области», «Лучший судья Саратовского областного суда», «Лучший материал в средствах массовой информации о деятельности судов, мировых судей, органов судейского сообщества Саратовской области». Учреждена Почетная грамота Совета судей Саратовской области, которая вручается победителям конкурсов. В 2015 году Совет предложил инициативу и помощь в проведении мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Дня Победы, в том числе была создана «Книга Памяти» и полнометражный фильм о ветеранах Великой Отечественной войны, работавших в судебных органах Саратовской области.

 – Есть ли изменения в работе Совета судей области в настоящее время?

– В мае прошлого года была проведена очередная конференция судей Саратовской области, на которой были избраны новые составы Совета, квалификационной коллегии судей области, экзаменационной комиссии региона по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Работа вновь избранного Совета судей обусловлена решением задач, стоящих перед органами судейского сообщества Саратовской области, которые, как и прежде, направлены на развитие судебной системы. Сегодня она успешно развивается, эффективно решая поставленные задачи по обеспечению доступности российского правосудия, законного разрешения споров и конфликтов.

– Спасибо за интересную беседу!