Вопрос: Каковы требования к лицам, которые могут быть представителями в суде по административным делам?

Ответ: В соответствии со ст. 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, иные лица, участие которых в судебном процессе не предусмотрено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Лица, содействующие осуществлению правосудия по административному делу, не могут быть представителями лиц, участвующих в этом деле.

Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители – документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

И. о. начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе О.В. Пухович.

Вопрос: В каких случаях суд может прекратить производство по административному делу?

Ответ: Статья 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусматривает, что суд прекращает производство по административному делу в случае:

1. если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства;
2. если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете;
3. если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом;
4. если стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом;
5. смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства;
6. если ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт или решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части 3 статьи 195 КАС РФ на определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба (представление).

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе А.В. Анашкин.