Законодательная инициатива была внесена на рассмотрение нижней палаты парламента Верховным судом РФ. За принятие законопроекта во втором чтении проголосовало 332 депутата Госдумы.
Согласно законопроекту, принятому во втором чтении, предусматривается создание и размещение в городах России девяти кассационных и пяти апелляционных судов общей юрисдикции, территория подсудности которых не совпадает с административным делением субъектов Российской Федерации. Так, кассационные суды полностью заменят президиумы судов всех уровней и будут рассматривать жалобы на вступившие в силу акты районных и областных судов.
В соответствии с принятыми поправками первый кассационный суд будет располагаться не в Калуге, как предусматривалось ранее, а в Саратове. Напомним, автором данной поправки выступил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
По словам Вячеслава Володина, открытие первого кассационного суда в Саратове даст новый импульс развитию юридической школы, которая по праву считается одной из ведущих в стране. Предполагается, что в образованном окружном кассационном суде будут работать около 600 квалифицированных юристов, включая порядка 120 судей.
Третье окончательное чтение законопроекта запланировано уже на следующей неделе.
Заведующий кафедрой уголовного и уголовно-исполнительного права СГЮА, профессор Александр Блинов считает чрезвычайно важным и своевременным решение о размещении в Саратове кассационного суда:
«Юридическое сообщество приветствует подход, который избрали наши законодатели по отношению к совершенствованию кассационных инстанций в российском судопроизводстве. Создание отдельных кассационных судов позволит более эффективно защищать права и свободы граждан и в то же время снизит нагрузку на суды общей юрисдикции.
Председатель Государственной думы РФ Вячеслав Викторович Володин на недавней конференции в СГЮА, посвященной судебной реформе, предложил разместить окружной кассационный суд в Саратове, и сегодня депутаты Государственной думы во втором чтении поддержали эту поправку. Считаю, что это очень перспективное решение, в первую очередь, с точки зрения удобства для заявителей. В Саратовской области имеется хорошая юридическая школа - Саратовская государственная юридическая академия готова обеспечить новый суд высококвалифицированными кадрами. К тому же судьи в любой момент смогут обратиться к нашим ученым-юристам за профессиональной консультацией и экспертными заключениями. Также мы сможем осуществлять переподготовку и повышение квалификации кадров для окружного кассационного суда.
Считаю важным, что окружные кассационные суды повысят качество работы всей судебной системы. Саратовская область объективно готова принять у себя один из этих судов. Мы горячо поддерживаем инициативу Вячеслава Викторовича и готовы оказать всестороннюю поддержку в практической реализации этого этапа судебной реформы».
Заведующий кафедрой административного и муниципального права СГЮА, профессор Александр Соколов отметил, что создание окружного кассационного суда является важным этапом судебной реформы:
«Решение о размещении окружного кассационного суда в Саратовской области - знаменательное событие для всей Саратовской области. Саратов - признанный центр юридической науки. СГЮА может обеспечить новый суд необходимыми кадрами, а также методической поддержкой. Многие профессора СГЮА входят в составы научно-консультативных советов при судах различного уровня, в том числе при Верховном суде РФ. Уверен, что мы эффективно справимся с этими серьезными задачами.
Создание окружных кассационных судов - важная часть судебной реформы. Если кассационные инстанции есть у арбитражных судов, то почему их не было у судов общей юрисдикции? Идет важный процесс унификации всей судебной системы. Эти вопросы недавно обсуждались в нашем вузе на конференции с участием председателя Государственной думы РФ Вячеслава Володина, председателя комитета Государственной думы РФ по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, заместителя председателя Верховного суда РФ Василия Нечаева, юридического сообщества региона и профессорско-преподавательского коллектива СГЮА. Отрадно, что идея, высказанная на том совещании Вячеславом Викторовичем, уже воплотилась в конкретном законопроекте, прошедшем сегодня второе чтение».