История саратовской научной школы конституционного права, Саратовской государственной юридической академии и всей страны неразрывно связана с развитием российского конституционализма. Становление саратовской научной школы конституционного права пришлось на начало 60-х гг. XX в. В конце 1963 г. кафедру государственного и международного права Саратовского юридического института им. Д.И. Курского (СЮИ, впоследствии СГАП, СГЮА) возглавил видный российский ученый, выдающийся педагог, доктор юридических наук, профессор Исаак Ефимович Фарбер (1913–1987), который руководил ею до 1981 г. Он внес большой вклад в развитие теории советского государственного (конституционного) права. Многие разработанные им научные идеи прочно вошли в арсенал теории и практики отечественного конституционализма.

В работах И.Е. Фарбера отражался принципиально новый взгляд на процесс правореализации. Наряду с признанием различных форм реализации права отмечалось, что факультативной формой осуществления права выступает применение. В вопросе структуры правосознания отстаивалась идея о неразрывном единстве правовой идеологии, правовой психологии, правовых идей и правовых чувств.

Заметным явлением в научной жизни кафедры стало опубликование книги И.Е. Фарбера и В.А. Ржевского «Вопросы теории советского конституционного права», в которой было выдвинуто новое понимание предмета отрасли государственного (конституционного) права. Фактические конституционные отношения между классами, нациями, народом и государством по поводу власти, суверенитета и свободы личности служат специфическим предметом регулирования для государственного права. Данная гипотеза получила одобрение и в то же время встретила ряд возражений. Однако впоследствии категория «конституционные отношения» прочно вошла в понятийный аппарат науки конституционного права. И.Е. Фарбер первым выдвинул тезис о необходимости выделения в конституционном (государственном) праве общей и особенной частей. Такое деление ранее не было известно учебной литературе по государственному праву.

По мнению доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста России, заслуженного деятеля науки России Н.С. Бондаря, «многогранность научного таланта И.Е. Фарбера простиралась в различных сферах и направлениях юриспруденции. Все работы И.Е. Фарбера в области конституционного права – результат нового научно-методологического подхода к исследованию как самой конституции в единстве ее фактических и формально-юридических характеристик, так и к исследованию конституционных проблем власти, суверенитета, свободы личности в обществе и государстве… в буквальном материализованном выражении представляют собой научно-теоретические истоки нового для того времени конституционного мировоззрения»^[1].

И.Е. Фарбер отстаивал значимость прямого действия конституционных норм, особенно в деятельности судебных органов, что в современный период проявляется в работе высшего судебного органа конституционного контроля – Конституционного Суда РФ. Исаак Ефимович подчеркивал социальную значимость категории «права человека» для механизма конституционного обеспечения прав гражданина, определил их природу как социальных благ. Предложенные в середине 1960-х гг. И.Е. Фарбером вопросы теории конституции, конституционных отношений, конституционного регулирования, прав и свобод человека оказали влияние на развитие научного направления саратовской школы конституционного права, определили перспективы научных исследований на несколько десятилетий вперед.

И.Е. Фарбер как ученый-педагог уделял внимание проблемам юридического образования. Им была подготовлена монография «Очерки вузовской педагогики» (1984), которая посвящена не только образовательной составляющей деятельности педагога, но и воспитательной, морально-этической. Этот труд и по сей день не утратил своей актуальности. Исаак Ефимович был одним из идейных вдохновителей проведения в альма-матер «Педагогических чтений» – методологического семинара для преподавателей, ставшего формой обсуждения актуальных вопросов педагогики высшей школы.

И.Е. Фарбером опубликовано свыше 110 научных работ. Наиболее известные из них монографии: «Правосознание как форма общественного сознания» (1963), «Вопросы теории советского конституционного права» (совместно с В.А. Ржевским, 1967), «Свобода и права человека в советском государстве» (1974), «Очерки вузовской педагогики» (1984).

Под его руководством было подготовлено 17 кандидатов юридических наук, четверо из которых (Ю.П. Еременко, В.Т. Кабышев, О.О. Миронов, Б.С. Эбзеев) впоследствии защитили докторские диссертации, стали известными учеными-конституционалистами, академиками, государственными деятелями.

В 1981 г. кафедру возглавил ученик профессора И.Е. Фарбера доктор юридических наук, профессор Владимир Терентьевич Кабышев (1938–2023). Ему принадлежит важная роль в формировании творческого коллектива кафедры, воспитании молодого поколения ученых. Владимиру Терентьевичу удалось сплотить вокруг себя коллектив кафедры, определить приоритеты исследовательской тематики и перспективы научного развития, создать атмосферу взаимоуважения, трудолюбия и научного поиска.

Руководитель и идейный вдохновитель саратовской школы конституционного права В.Т. Кабышев внес значительный вклад в науку отечественного конституционного права. В фокусе его научных исследований были теоретические проблемы российского конституционализма, теории конституции, конституционного обеспечения прав человека, федерализма, конституционного механизма власти и народного суверенитета.

На протяжении нескольких десятилетий ученый уделял особое внимание вопросам народовластия. Кандидатская диссертация В.Т. Кабышева была посвящена правовым институтам и конституционным гарантиям непосредственного народовластия в государстве^[2]. В исследовании анализировались понятие и сущность народовластия, правовые формы его осуществления, основы концепции единства представительной и прямой демократии. Конституционное регулирование прямого народовластия в государстве рассматривалось в контексте выборов, наказов избирателей, отзыва депутата, референдума, общих собраний граждан.

Формулируя авторское определение прямой демократии, Владимир Терентьевич разграничивал понятия «субъекты власти», «субъекты государственной власти» и «субъекты народовластия», раскрывал содержание конституционных принципов народовластия, выявлял юридическую природу и содержание народного суверенитета.

В диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему «Конституционные проблемы народовластия развитого социализма» (1980) В.Т. Кабышев не только провел комплексный анализ конституционных проблем народовластия, но и сформулировал систему конституционных принципов организации власти и конституционных функций представительных органов народовластия, уделил внимание совершенствованию конституционного регулирования осуществления власти народа. Как отмечает Т.Я. Хабриева, в данной работе был представлен системный взгляд на перспективы развития народовластия в нашей стране в широком контексте динамики политической системы^[3].

Впервые в науке российского конституционного права профессором В.Т. Кабышевым был поставлен вопрос о необходимости исследования проблемы психологии власти, сформулированы элементы психологии властвования в российском обществе и государстве. Как отмечал Владимир Терентьевич, «логика общественно-экономического развития России объективно требует такого властвования, которое выступает гарантом прав человека, стабильности, прочности, уверенности в обществе», и на переломных этапах развития России «важная роль принадлежит психологической переориентации как отдельных граждан, так и социальных групп»^[4]. В.Т. Кабышевым не только проводился институционально-структурный анализ власти, но и исследовались тенденции становления конституционного строя России, обозначены перспективы развития конституционного процесса, роль и влияние Конституции РФ на ход реформ и преобразований, на процесс построения демократического правового государства.

Теоретические изыскания В.Т. Кабышева нашли отражение в его научных трудах. Им опубликовано свыше 200 научных работ, среди которых следует особо выделить монографии «С Конституцией по жизни. Избранные научные труды» (2013), «Россия – Крым – Севастополь: конституционно-правовое исследование» (в соавторстве, 2016). Научные интересы профессора В.Т. Кабышева поражают многообразием, обладают удивительной притягательностью, вызывают неизменный интерес.

За время научно-педагогической деятельности В.Т. Кабышев воспитал большое количество учеников. Саратовская научная школа конституционного права представлена как маститыми учеными, так и молодыми исследователями. Владимир Терентьевич своим личным примером преданности юридической науке вдохновлял студентов, аспирантов, молодых преподавателей на поиск научной истины. Под его руководством подготовлено 48 кандидатов и 8 докторов юридических наук.

Когда на повестке дня политического развития Российского государства возник вопрос о разработке Конституции РФ, саратовская школа конституционного права уже имела серьезные научные заделы, новые концептуальные подходы. В конце сентября 1990 г. на кафедре государственного права Саратовского ордена «Знак Почета» юридического института им. Д.И. Курского под руководством доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой государственного права В.Т. Кабышева был подготовлен инициативный проект Конституции Российской Федеративной Республики и отправлен в Конституционную комиссию.

Кроме руководителя проекта, в состав группы ученых – разработчиков проекта от Саратовского юридического института также вошли: кандидаты юридических наук, доценты В.И. Гавриленко, Е.В. Колесников, Б.С. Эбзеев, доктора юридических наук, профессора В.М. Корнуков, О.О. Миронов, кандидат юридических наук, старший преподаватель Б.Г. Радченков, старший преподаватель А.В. Мещеряков, аспирантка Т.М. Пряхина.

На Всероссийский конкурс на лучший проект новой Конституции РСФСР было представлено 38 различных проектов. На заседании Конституционной комиссии 25 декабря 1990 г. «саратовский» (так его впоследствии стали именовать) проект Конституции России был отмечен жюри второй премией (первая и третьи премии не присуждались). Жюри отметило ряд формулировок, предложенных в саратовском проекте, которые целесообразно было учитывать при доработке проекта Конституции.

Как писал в своей рецензии профессор В.Е. Чиркин, «сейчас проще сформулировать разные предложения, потому что накоплен опыт – и позитивный, и негативный. Но много лет назад, когда в российском праве только вырабатывались новые понятия, саратовский проект Конституции РФ был явственным прорывом в этой науке. Таким он и останется в истории». Отдельные идеи и положения саратовского проекта были включены в проект Конституции РФ, вынесенный на референдум, и, соответственно, стали частью действующего Основного Закона.

В.Т. Кабышев внес непосредственный вклад в формирование избирательной системы Саратовской области. В октябре–декабре 1993 г. он был председателем окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, с января 1994 г. по май 1995 г. – председателем избирательной комиссии Саратовской области. В 2013 г. В.Т. Кабышеву была объявлена благодарность Центральной избирательной комиссии РФ «20 лет избирательной системе Российской Федерации».

В 1994 г. профессор В.Т. Кабышев избран членом Академии гуманитарных наук. В 1999 г. ему присвоено почетное звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации». Награжден нагрудным знаком «Почетный работник высшего образования России», медалью «Ветеран труда», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» ІІ степени, Почетной грамотой министерства образования Саратовской области, Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За любовь к родной земле», орденом Дружбы – за заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовку высококвалифицированных специалистов и многолетнюю добросовестную работу.

В 2013 г. Распоряжением Президента РФ Владимир Терентьевич был включен в состав Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 20-летия принятия Конституции РФ. 7 ноября 2013 г. профессор В.Т. Кабышев участвовал во встрече Президента с заведующими кафедрами государственно-правовых дисциплин в Ново-Огарёво, на которой обратил особое внимание на важность соблюдения Конституции РФ, реализации решений Конституционного Суда РФ.

С 1961 по 1993 г. на кафедре работал доктор юридических наук, профессор Олег Орестович Миронов (1939–2020). Он принимал участие в работе Конституционного совещания по подготовке проекта Конституции РФ. В 1993–1998 гг. О.О. Миронов был депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ I и II созывов, членом Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе. В 1998 г. был назначен на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Олег Орестович первым из правозащитников государств бывшего Советского Союза был избран Генеральной ассамблеей Европейского института омбудсмена членом Совета директоров этого органа.

Научные труды ученого посвящены анализу правосубъектности участников конституционно-правовых отношений, вопросам сущности и функциям Конституции как Основного Закона государства, проблемам народовластия, избирательного права. Им опубликовано свыше 200 научных работ (монографии, статьи, главы в учебниках), посвященных проблемам конституционного права, теории государства и права, политологии. Среди них монографии «Механизм действия Советской Конституции» (1988), «Право на защиту» (1988), «Гражданин России. Историко-правовой очерк» (1997), «Теория и практика защиты прав человека» (2004), «Гражданин Отечества» (2006), «Очерки государственного правозащитника» (2009) и др.

Позже Олег Орестович был избран академиком Академии социальных наук, Международной академии информатизации и Академии адвокатуры. В 1999 г. ему присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». О.О. Миронов – автор более чем 240 научных работ по проблемам теории государства и права, конституционного права и политологии.

Ярким представителем саратовской школы конституционного права также является доктор юридических наук, профессор Борис Сафарович Эбзеев. За время работы в вузе Борис Сафарович прошел путь от преподавателя, аспиранта до доктора наук. Он стоял у истоков создания Конституции России. На заре становления новой государственности участвовал в качестве эксперта в работе Конституционного совещания в 1993 г., принимал активное участие в подготовке целого ряда проектов: Федеральных конституционных законов «О Конституционном Суде Российской Федерации» (1993), «О референдуме Российской Федерации» (1995), Конституции Карачаево-Черкесской Республики (1995) и др. В октябре 1991 г. на V Съезде народных депутатов РСФСР профессор Б.С. Эбзеев был избран судьей Конституционного Суда РФ.

Талант и профессионализм Бориса Сафаровича проявились и на политическом поприще государственного деятеля: в 2008 г. он был назначен Президентом Карачаево-Черкесской Республики. С 2011 г. и по настоящее время – член Центральной избирательной комиссии РФ.

Б.С. Эбзеев – автор более 200 работ, среди которых можно выделить такие труды, как «Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации» (2005), «Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы)» (2005), «Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности» (2007), «Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования» (2014), «Конституционное право России: учебник» (2019), «Философия российского конституционализма: очерки» (2023). Работы Бориса Сафаровича разноплановые, пронизаны идеями гуманизма, взаимной ответственности народа и государства.

Многие научные концепции Бориса Сафаровича стали источником научного вдохновения в трудах его многочисленных учеников. Под его научным руководством были защищены 21 кандидатская и 10 докторских диссертаций, авторы которых – сотрудники кафедры конституционного права имени профессора И.Е. Фарбера и профессора В.Т. Кабышева.

В научных трудах и публичных выступлениях Б.С. Эбзеева было сгенерировано множество фундаментальных, прорывных идей и концепций, которые нашли отражение в научных исследованиях российских и зарубежных ученых и получили продолжение в трудах его учеников. В монографии «Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности» автор подчеркивает важность создания такой государственно-правовой организации общества, при которой сильное и стабильное государство, правопорядок сочетаются со свободой личности. Магистральной идеей с точки зрения ученого состоит в том, что необходимо соблюдать баланс между личными и коллективными интересами, интересами личности и государства.

В работах Бориса Сафаровича отмечается роль Конституции РФ 1993 г. на переломных этапах развития России, обосновывается концепция единства политико-правового пространства России через призму конституционных установлений. По мнению автора, именно функции Конституции обеспечивают государственную целостность. В монографии «Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации» Б.С. Эбзеев подчеркивает, что сущность государственного единства заключается в том, что Российское государство представляет собой не гетерогенное объединение разнородных сочленов, а единый в социальном, экономическом, политическом, духовном и юридическом отношении организм, основанный на взаимодействии институтов государства и гражданского общества, на доверии и солидарности субъектов государства при сохранении государственного единства^[5]. Несомненной заслугой ученого можно считать разработку концепции, согласно которой народный суверенитет есть полновластие народа, выраженное в свободе его самоопределения, его прямой связи с правами и свободами.

Предметом научного анализа Бориса Сафаровича был и анализ влияния глобализации на конституционное право. Он подчеркивал, что глобализация требует юридического осмысления и решения, основанного на единых для участников этого процесса организационных и регулятивных стандартах.

До настоящего времени Б.С. Эбзеев сохраняет тесные связи со своей альма-матер, принимает активное участие в научной и общественной жизни Академии: выступает на научных конференциях, проводимых на базе вуза, читает лекции перед студентами и преподавателями. С 2007 по 2009 г. возглавлял в Академии кафедру прав человека и конституционного правосудия. Значительный вклад в развитие академии Борис Сафарович внес в качестве председателя правления Ассоциации выпускников СЮИ – СГАП – СГЮА. На протяжении долгого времени является членом редакционной коллегии журнала «Вестник Саратовской государственной юридической академии».

За весомый вклад в российскую науку, государственную и просветительскую деятельность Б.С. Эбзеев отмечен рядом государственных и общественных наград, в числе которых орден Дружбы, орден Почета, орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, медаль «За заслуги» (награжден Совет муфтиев), медали МВД России, Минюста России, ФСИН России, знаки «За активную работу в комсомоле», «Почетный работник Прокуратуры». Ему присвоены почетные звания «Заслуженный деятель науки Российской Федерации», «Заслуженный юрист Российской Федерации». Поощрялся почетной грамотой и благодарностью Президента РФ. Его имя занесено в Книгу почета Внутренних войск МВД СССР. В разное время удостоен высших наград Республики Адыгея, Вологодской и Саратовской областей, отмечен высшими наградами Ассоциации юристов России и Союза юристов России, Профессорским собранием России удостоен звания «Заслуженный профессор России».

Еще одним представителем саратовской школы конституционного права является доктор юридических наук, профессор Евгений Викторович Колесников. Сфера научных интересов Е.В. Колесникова включает проблемы теории права, конституционного права. Он принимал участие в работе многих межвузовских, всероссийских и международных научных и научно-практических конференций, опубликовал более 250 научных работ: статей, тезисов, рецензий, обзоров. С общетеоретических позиций в его работах проанализирована система источников российского конституционного права на современном этапе, выяснена особая роль Конституции РФ как основы конституционности, законности и отечественной правовой системы, рассмотрена типология законов и парламентских актов. Совместно с доцентом Н.М. Селезневой в 2008 г. им выпущена монография «Статус суда в Российской Федерации: конституционные вопросы». Е.В. Колесников – один из авторов коллективной 12-томной монографии «Формирование и развитие отраслей права в исторической и современной правовой реальности России» (2021), ряда учебников и учебно-методических пособий.

В последнее время Евгений Викторович уделяет особое внимание проблемам совершенствования законодательства, теоретико-методологическим и конституционным аспектам судебной власти. Е.В. Колесников имеет следующие поощрения: звание почетного работника высшего профессионального образования, благодарственные письма (благодарности) полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, Губернатора Саратовской области, председателя Саратовской областной Думы, ректората СГЮА.

На протяжении многих лет (с 1981 по 2022 г.) на кафедре работал доктор юридических наук, профессор Василий Иванович Радченко (1956–2022). В 1995 г. в диссертационном совете при Саратовской государственной академии права В. И. Радченко защитил кандидатскую диссертацию на тему «Президент Российской Федерации в системе разделения властей», а в 2003 г. – докторскую диссертацию на тему «Конституционные основы государственной целостности Российской Федерации» (научный консультант – доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Б.С. Эбзеев).

В сфере научных интересов В.И. Радченко находились вопросы публичной власти, статуса президента в конституционном строе, обеспечения государственного единства, территориальной целостности Российской Федерации, роли национальной идеи для конституционного строительства и развития российской государственности. Под его руководством восемь аспирантов кафедры стали кандидатами юридических наук.

Василий Иванович оставил после себя научное наследие в объеме 50 научных работ, среди которых монографии «Президент Российской Федерации в системе разделения властей» (1996), «Президент в конституционном строе Российской Федерации» (2000), «Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы)» (2003), «Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы)» (в соавторстве, 2005), восемь учебников и учебно-методических пособий, научные статьи в различных журналах.

Яркий след в истории научной школы оставила деятельность профессора Татьяны Михайловны Пряхиной, которая работала на кафедре с 1991 по 2005 г. В 1991 г. она защитила кандидатскую диссертацию на тему «Юридическая охрана Советской Конституции (государственно-правовой аспект)» (научный руководитель – В.Т. Кабышев), в 2005 г. – докторскую диссертацию на тему «Конституционная доктрина современной России» (научный консультант – В.Т. Кабышев). Сферу ее научных исследований составляют вопросы непосредственной реализации Конституции, ее юридической охраны, а в последнее время – конституционная доктрина современной России. В круг научных интересов Т.М. Пряхиной также входят эстетика конституции, конституция и культура, сорегуляторы права, междисциплинарные исследования в конституционно-правовой науке.

В 1997–2006 гг. на кафедре работал Вадим Васильевич Мамонов. После окончания в 1996 г. СГАП поступил в очную аспирантуру на кафедру конституционного права и в 1999 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Конституционные основы участия Российской Федерации в содружестве независимых государств» (научный руководитель – В.Т. Кабышев), в 2005 г. – докторскую диссертацию на тему «Конституционные основы национальной безопасности Российской Федерации» (научный консультант – В.Т. Кабышев). Национальная безопасность рассматривается В.В. Мамоновым в системе конституционного строя России и понимается как важнейшая его гарантия. Ученым опубликовано более 60 научных работ. Основными из них являются: «Конституционные основы национальной безопасности Российской Федерации» (под ред. В.Т. Кабышева, 2002); «Конституционные гарантии национальной безопасности России» (под ред. В.Т. Кабышева, 2004); «Конституционные вопросы благотворительности в Российской Федерации (в соавторстве с В.И. Журавлевым, 2009).

С декабря 1997 г. на кафедре работает доктор юридических наук, профессор Вероника Сергеевна Хижняк. В 1998 г. она защитила кандидатскую диссертацию на тему «Конституционное право человека и гражданина на информацию в Российской Федерации» (научный руководитель – В.Т. Кабышев), в 2008 г. – докторскую диссертацию на тему «Конституционно-правовой механизм взаимодействия внутригосударственного права Российской Федерации и международного права» (научный консультант – В.Т. Кабышев). В.С. Хижняк является автором более 150 научных публикаций. Основные работы в области конституционного и международного права: «Право человека на информацию: механизм реализации» (1998); «Закономерности, особенности и тенденции развития процесса взаимодействия национального права России и международного права» (2003); «Взаимодействие национального права России и международного права: конституционные основы» (2007).

Существенный вклад в развитие саратовской школы конституционного права вносит доктор юридических наук, профессор Тамара Владимировна Заметина, работающая на кафедре с 1998 г. 19 октября 1998 г. она защитила кандидатскую диссертацию на тему «Конституционный статус коренных малочисленных народов России» (научный руководитель – В.Т. Кабышев), 25 октября 2010 г. – докторскую диссертацию на тему «Федерализм в системе конституционного строя России» (научный консультант – В.Т. Кабышев). Т.В. Заметина – автор более 250 научных работ, в том числе ряда монографий: «Конституционные основы национальной политики Российской Федерации» (2006), «Конституционные вопросы реализации национальной политики в субъектах Российской Федерации» (2008), «Федерализм в системе конституционного строя России» (2010) и др.

В сфере ее научных интересов находятся принципы российского федерализма, федеративные начала организации государственной власти современной России, конституционно-правовые основы федеративной ответственности, государственная национальная политика РФ, проблемы парламентского контроля. С 2014 по 2017 г. Т.В. Заметина входила в состав Научно-консультативного Совета при Верховном Суде РФ, с 2021 по 2022 г. являлась членом Экспертного совета при Саратовской областной Думе. В настоящее время Т.В. Заметина является заведующим кафедрой конституционного права имени профессора И.Е. Фарбера и профессора В.Т. Кабышева. Лауреат региональной правовой премии имени Владимира Терентьевича Кабышева, учрежденной Саратовским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» в номинации «За вклад в юридическую науку» (2023).

Михаил Федорович Косолапов трудовую деятельность начал в 1997 г. в должности преподавателя кафедры конституционного и международного права Саратовской государственной академии права. Под руководством профессора Б.С. Эбзеева защитил в 2002 г. кандидатскую диссертацию на тему «Суд в системе государственной власти Российской Федерации (конституционный аспект)», в 2024 г. – докторскую диссертацию на тему «Конституционный правопорядок России и международно-правовые стандарты: пределы и механизм рецепции» (научный консультант – профессор Б.С. Эбзеев). Имеет более 80 публикаций.

Инна Николаевна Плотникова с 1988 по 1993 г. являлась научным сотрудником Саратовского юридического института им. Д.И. Курского и членом коллегии Саратовской областной коллегии адвокатов. С 1999 г. И.Н. Плотникова преподавала в СГАП по совместительству. В 2002 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему «Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в России» (научный руководитель – профессор В.Т. Кабышев). В 2018 г. ей присвоено ученое звание доцента по специальности «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право». В 2024 г. защитила диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему «Экономическая свобода личности в России: конституционно-правовое исследование» (научный консультант – профессор Т.В. Заметина). Именно труды В.Т. Кабышева, посвященные исследованию российского конституционализма, оказали влияние на тематику научных исследований И.Н. Плотниковой. Инна Николаевна – автор более 70 научных работ, лауреат региональной правовой премии имени Владимира Терентьевича Кабышева в номинации «За вклад в юридическую науку» (2024).

Некоторыми из учеников В.Т. Кабышева созданы собственные научные школы, которые берут свое начало, конечно, от кафедры конституционного права СГЮА. Так, доктор юридических наук, профессор Галина Николаевна Комкова, будучи сначала заведующим кафедрой конституционного права в Поволжской академии государственной службы, а ныне заведующим кафедрой, деканом юридического факультета Саратовского национального исследовательского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, уже имеет собственных учеников, работы которых посвящены в основном исследованию прав человека в России.

В начале XXI в. саратовская научная школа конституционного права верна традициям, заложенным ее основателем – выдающимся ученым И.Е. Фарбером. Важнейшим ее направлением были и остаются теоретические проблемы российского конституционализма. Представители школы сосредоточили творческие усилия на разработке теории и методологии источников конституционного права (Е.В. Колесников), исследовании таких проблем, как формирование конституционных основ гражданского общества и избирательной системы (Т.В. Троицкая, С.А. Сусликов, Ю.Я. Дубровина), конституционные основы российского федерализма и государственной национальной политики (Т.В. Заметина, А.В. Шиндина, О.А. Угланова, Ю.В. Ермолаева), основы социального государства (У.А. Старшова), конституционные основы народовластия, системы органов публичной власти (Е.В. Комбарова, Е.Г. Стребкова), взаимное влияние и координация системы международного права и национальной правовой системы России (В.С. Хижняк, М.Ф. Косолапов), политический плюрализм и конституционное правосудие (И.А. Зырянов, Е.В. Корнукова), обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина (Е.А. Отставнова, А.А. Подмарев, А.А. Фролов, Е.В. Каменская, В.С. Украинцева, С.А. Привалов, Т.А. Дураев), реализация экономических основ конституционного строя, основных экономических прав личности в России (И.Н. Плотникова, Н.В. Тупиков).

За последние пять лет преподавателями кафедры были защищены кандидатские (А.А. Фролов, С.А. Привалов, Ю.Я. Дубровина) и докторские (И.Н. Плотникова, М.Ф. Косолапов) диссертации. Спектр исследований ученых составили вопросы реализации и защиты прав граждан, включая защиту избирательных прав в условиях применения новых избирательных технологий, экономической свободы личности в России, конституционного правопорядка России, международно-правовых стандартов, пределов и механизма рецепции последних.

Исследуя реалии российской действительности, саратовские конституционалисты стремятся раскрыть закономерности и тенденции развития общества и государства, исходят из признания высшей ценности – человека, его прав и свобод. Особый научный интерес вызывают проблемы федерализма, суверенитета и государственной целостности в связи с вхождением в состав Российской Федерации новых территорий, переосмысления фундаментальных прав человека и гражданина под влиянием цифровых технологий, укрепления гарантий прав граждан в условиях западных санкций, модернизации системы публичной власти. Результаты научных исследований коллектива кафедры находят свое отражение в монографиях, научных статьях, сборниках конференций.

Профессорско-преподавательским составом кафедры были подготовлены новая редакция учебника «Конституционное право России» (Саратов, 2023), учитывающая итоги конституционной реформы 2020 г., учебник «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» для обучающихся образовательных организаций высшего образования, реализующих обучение по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 40.00.00 Юриспруденция (Саратов, 2025).

Вышли в свет индивидуальные монографии (М.Ф. Косолапов «Международные стандарты прав человека и национальный правопорядок» (2021), И.Н. Плотникова «Экономическая свобода личности в России: конституционно-правовое измерение» (2022), М.Ф. Косолапов «Конституционный правопорядок России и международно-правовые стандарты: пределы и механизм рецепции» (2024)) и коллективные монографии и сборники: «Конституционные приоритеты Российской Федерации: генезис и современная интерпретация (к 30-летию Конституции РФ)» (2023); «30 лет Конституции Российской Федерации: конституционный диалог 5 лет спустя» (2023); «Конституционно-правовые основы социальной поддержки рождаемости и укрепления семьи в Российской Федерации и их реализация (на примере Саратовской области)» (2025). Докторантами кафедры были выпущены монографии «Рецепция в конституционном праве: институты публичной власти» (С.А. Сайбулаева, 2021) и «Конституционные права человека и гражданина Российской Федерации в области культуры» (Д.С. Ивакина, 2024).

Кафедра продолжает традицию публикации статей по актуальным проблемам российского конституционализма, заложенную одним из основателей саратовской научной школы конституционного права, доктором юридических наук, профессором В.Т. Кабышевым. За последние пять лет вышли в свет выпуски 20–23 межвузовского научного сборника «Конституционное развитие России» (Саратов, 2021, 2022, 2024, 2025).

Сегодня школа конституционного права является одной из ведущих в Саратовской государственной юридической академии и объединяет как именитых профессоров и доцентов, так и молодых перспективных ученых, которые активно занимаются научно-исследовательской деятельностью.

Кафедра поддерживает тесные научные контакты со многими образовательными организациями Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону, Воронежа, Казани, Барнаула, Саранска и других городов. Именно здесь получили путевку в жизнь многие талантливые ученые. В частности, прошли апробацию докторские диссертации Н.С. Бондаря, С.А. Глотова, Т.Д. Зражевской, М.С. Матейковича. Творческие отношения связывают преподавателей кафедры с учеными-конституционалистами других вузов и научных школ, оказавших большое влияние на становление саратовской школы конституционного права. Мы храним светлую память о тех ученых, которые составляют гордость советской и российской юридической науки, таких как В.Ф. Коток, А.И. Ким, В.С. Основин, В.О. Лучин, Ю.Г. Судницын, Л.А. Григорян, Г.В. Барабашев, М.А. Шафир, В.А. Масленников, М.Г. Кириченко, А.И. Лепёшкин, С.Н. Братусь, О.Е. Кутафин, Ф.М. Рудинский, И.М. Степанов, Н.В. Витрук, В.И. Фадеев, В.А. Ржевский, Ю.П. Еременко, Б.А. Страшун, М.И. Кукушкин, В.В. Невинский.

Преподаватели кафедры гордятся творческим сотрудничеством с профессорами С.А. Авакьяном, П.А. Астафичевым, Н.С. Бондарем, Н.А. Богдановой, А.М. Барнашевым, С.А. Глотовым, И.Г. Дудко, Т.Д. Зражевской, В.А. Кряжковым, А.Н. Кокотовым, В.В. Комаровой, А.А. Ливеровским, М.А. Митюковым, М.С. Матейковичем, В.В. Полянским, М.С. Саликовым, Л.А. Тхабисимовой, Ж.И. Овсепян, А.М. Осавелюком и др.

Продвижению саратовской школы конституционного права способствует участие сотрудников кафедры в разработках федеральных и региональных законопроектов, а также в грантовых исследованиях и государственных заданиях, открытых конкурсах на оказание услуг по проведению экспертно-аналитических исследований, основанием которых является Программа научно-экспертной и исследовательской работы в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Реализация конституционных принципов российского федерализма, законодательная детализация полномочий субъектов Российской Федерации активизировали законотворческий процесс на региональном уровне, что обусловило необходимость экспертного сопровождения разработки правовых актов на уровне субъектов Федерации. Ученые кафедры участвуют в подготовке научных заключений на проекты областных законов и иных правовых актов.

Члены кафедры принимают активное участие в избирательном процессе в качестве членов избирательной комиссии Саратовской области и территориальных избирательных комиссий, организуют работу по повышению правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний.

В 2023 г. кафедра конституционного права имени профессора Исаака Ефимовича Фарбера решением ученого совета СГЮА была переименована в кафедру конституционного права имени профессора И.Е. Фарбера и профессора В.Т. Кабышева. Коллектив кафедры с особым трепетом относится к памяти о своих наставниках, идейных вдохновителях саратовской школы конституционного права, способствует поддержанию и приумножению традиций, выработанных основоположниками научной школы, передает их следующим поколениям исследователей, при этом постоянно развиваясь и двигаясь к новым горизонтам знаний.